МОСКВА, 13 мая - РИА Новости, Иван Шадрин. Закон о спаме, который готовится депутатами Госдумы, поможет бороться со спамом в социальных сетях, сказал в ходе рабочей группы по внесению изменений в некоторые законодательные акты РФ в целях противодействия заказу, производству и распространению спама эксперт группы Михаил Кухаренко.
По его словам, несмотря на то, что готовящийся законопроект направлен на борьбу с почтовым спамом, закон оперирует понятием "электронное сообщение". В соцсетях спам распространяется через встроенные системы обмена сообщениями. Это, по мнению Кухаренко, поможет использовать закон для поиска и наказания виновных в распространении спама.
Согласно тексту законопроекта, предлагается внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ и предусмотреть за несанкционированные рассылки наказание в виде штрафа для частных лиц от 50 до 100 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей и для юридических лиц - от 200 тысяч до одного миллиона рублей. В качестве дополнительной обязательной меры предусматривается изъятие персональных компьютеров.
Точно такие же суммы штрафов проект предусматривает и за создание программ, занимающихся автоматическим сбором электронных адресов.
Согласно предлагаемым поправкам в Уголовный кодекс РФ, спамер может заплатить штраф в размере до одного миллиона рублей, либо получить 120-180 часов обязательных работ, или от шести месяцев до одного года исправительных работ.
Если же спам рассылается "группой лиц по предварительному сговору" или организованной группой с целью получения крупного дохода, то штраф может составить до двух миллионов рублей, а срок обязательных работ - от 180 до 240 часов и исправительных работ - от одного года до двух лет. Крупным доходом при этом признается доход более 100 тысяч рублей.
Массовым авторы проекта предлагают считать распространение электронных сообщений в количестве от одной тысячи - в течение одного дня или десяти тысяч - в течение недели.
Согласно документу, в действующее законодательство планируется ввести поправки о запрете на составление списков адресов электронной почты, их распространение и использование с целью распространения несанкционированных рассылок. Кроме того, запрещается создавать, распространять и использовать программы, которые занимаются автоматическим сбором адресов в интернете.
Также авторы законопроекта предлагают запретить рассылки, получатель которых заранее не согласился их получать - за исключением тех случаев, когда получатель и отправитель состоят в договорных, семейных или трудовых отношениях. При этом публикация e-mail в открытом доступе выражением согласия не является, если это не прописано специально.
Кроме того, прописываются требования к содержанию электронных сообщений. В частности, содержащиеся в письме контактные данные должны быть действительны как минимум 30 дней со дня отправления письма, а заголовок не должен вводить получателя в заблуждение о содержании письма. Эти правила касаются электронных писем, носящих рекламный характер.
Предполагается, что первое чтение законопроекта будет проведено осенью, а остальные два чтения - в следующую весеннюю сессию.
По данным специалистов по информационной безопасности, ответственность за очень большую долю в мировом объеме спама лежит на российских киберпреступниках. Так в середине марта компания Microsoft совместно с американскими правоохранительными органами вывела из строя одну из крупнейших бот-сетей, на долю которой приходилось около 30% мирового спама. По неофицальной информации, ее владельцами были лица, проживающие на территории РФ.
