МОСКВА, 25 фев - РИА Новости, Сергей Феклюнин. Высший арбитражный суд (ВАС) РФ в четверг рассмотрит жалобу мэра Москвы Юрия Лужкова и Мосгосстройнадзора на решения нижестоящих судов, которые признали незаконным аннулирование разрешений на строительство, выданных некоммерческой организации "Коллегия адвокатов "Московский юридический центр" (КА "МИЦ"), сообщает официальный сайт ВАС.
Как следует из материалов дела, КА "МИЦ" в 2002 году построила офисное здание с площадью застройки 312,4 квадратного метра, заняв при этом участок в 200 квадратных метров, предоставленный Коллегии в аренду на пять лет для возведения временных построек, и участок в 112,4 квадратного метра, находящийся в собственности города Москвы. Никаких правоустанавливающих документов на второй участок застройщик не имел. Кроме того, офисное здание было построено без разрешения на строительство и без государственной экспертизы проектной документации, то есть самовольно.
Однако позже, весной 2008 года, Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) выдал КА "МИЦ" разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Мэр Лужков своим распоряжением от 12 февраля 2009 года эти разрешения отменил.
КА "МИЦ" обратилась в Арбитражный суд Москвы с заявлением о признании распоряжения мэра незаконным. Суд этот иск отклонил, отметив, что нормативный акт был издан в соответствии с предоставленными мэру полномочиями.
КА "МИЦ" обжаловала решение суда первой инстанции, и Девятый арбитражный апелляционный суд решение московского арбитража отменил. Кассационная инстанция - Федеральный арбитражный суд Московского округа (ФАСМО) - оставила постановление апелляционного суда в силе.
По мнению судов, мэр не обладает полномочиями отменять правовые акты Мосгосстройнадзора, а сама возможность отмены таких актов не предусмотрена законодательством, в частности Градостроительным кодексом. Суд апелляционной инстанции отметил также, что допущенные КА "МИЦ" нарушения могли стать основанием для отказа в последующей выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, но отзыв уже выданных разрешений незаконен.
Лужков и Мосгосстройнадзор обратились в ВАС с заявлением о пересмотре постановлений Девятого арбитражного апелляционного суда и ФАСМО в порядке надзора. Коллегия из трех судей ВАС, предварительно изучив обстоятельства дела, сочла, что имеются основания для его передачи на рассмотрение Президиума ВАС.
Коллегия отметила, что выдача разрешений на строительство входит в компетенцию исполнительной власти города Москвы. Кроме того, мэр уполномочен отменять нормативные акты правительства Москвы и прочих органов исполнительной власти, если они противоречат Конституции и законодательству.
Коллегия судей ВАС пришла к выводу, что суд первой инстанции правильно применил нормы права. Однако окончательное решение по делу примет в четверг Президиум ВАС.
