МОСКВА, 24 дек — РИА Новости, Дмитрий Виноградов, Ирина Тумилович, Екатерина Ефимова. Очередной скандал вокруг прав инвалидов произошел в Москве: сотрудники торгового центра не хотели отпускать инвалида, пока она не заплатит за парковку. Теперь представители центра извиняются и уверяют, что произошла ошибка, но инвалид угрожает обидчикам судом и жалобами в прокуратуру.
Разборка на парковке
Конфликт на парковке торгового центра "Глобал Сити" у метро "Южная" в Москве произошел в субботу, 18 декабря. На своей машине с мужем и ребенком сюда приехала руководитель фонда правовой защиты инвалидов "Без барьеров" инвалид-колясочник Светлана Носачева.
"Я не была за рулем, однако по нашему законодательству, чтобы иметь право на бесплатную парковку, достаточно чтобы инвалид просто был в машине", — настаивает Носачева.
Светлана ссылается на закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (№181-ФЗ) и закон города Москвы от 17 января 2001 года №3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы". Там говорится, что "на автостоянках и в местах парковки транспортных средств, независимо от форм собственности стоянок, должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места)… для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно".
Поэтому Светлана показала охраннику свое удостоверение инвалида. Охранник тем не менее выдал ей парковочную карту, и Носачевы, не подозревая подвоха, ее взяли. Затем они заняли в подземной парковке "Глобал Сити" одно из мест для инвалидов.
Вернувшись через полтора часа, Носачевы попытались выехать с парковки, однако охрана потребовала оплатить услуги. Как утверждает инвалид, охранник заявил, что "ни про каких инвалидов он знать не знает, это частная парковка и правила едины для всех", а люди с ограниченными возможностями "хотят наживиться нахаляву". По настоянию Носачевой к месту конфликта вышел сначала начальник охраны, потом менеджер, однако все они встали на сторону охранника.
Например, утверждает Светлана, начальник охраны говорил, что места для инвалидов действительно есть, "но они нужны для того, чтобы их никто не занимал". Менеджер, в свою очередь, связалась с кем-то из руководства, кто также подтвердил правоту охранника.
Машина Носачевых блокировала один из выездов с парковки. Впрочем, еще один выезд продолжал работать. "Мой ребенок, дочка, начала плакать и говорить, что хочет есть", — вспоминает Носачева. Наконец Светлане, которая почувствовала недомогание, удалось вызвать милицию и скорую помощь. Наряд милиции, впрочем, на месте протокол составлять отказался, предложив проехать в отделение. Зато в сопровождении сотрудников милиции машине Носачевых наконец удалось бесплатно покинуть парковку.
Досадный сбой
Заместитель директора торгового комплекса Михаил Бобров заверил РИА Новости, что обычно парковка "Глобал Сити" для инвалидов бесплатная, а то, что произошло с Носачевой — "сбой, который может дать любая система".
"Сами понимаете, накладки бывают всегда. Просто люди, которые работали в это время, были некомпетентны, а дозвониться до руководства в субботний день они не смогли", — настаивает представитель торгового центра.
В свое оправдание Бобров говорит, что на машине Носачевой не было знаков, что в салоне находится инвалид, а говоривший с ней охранник был неопытным. Кроме того, в законе, говорит менеджер, упоминаются "специальные автотранспортные средства", а не просто любые автомобили с инвалидами.
Впрочем, нахамившим Носачевой сотрудникам было объявлено дисциплинарное взыскание, а сам Бобров уже связался с ней и принес свои извинения. Парковочные автоматы снабдили специальными кнопками для инвалидов — теперь подъехавший инвалид может вызвать сотрудника парковки, и тот пропустит его бесплатно.
Охранников под суд
Вице-президент движения в защиту прав автомобилистов Леонид Ольшанский посоветовал Носачевой написать заявление в прокуратуру о возбуждении уголовного дела по статье 330 УК РФ ("самоуправство"), которая предусматривает максимальное наказание в виде заключения на срок до пяти лет.
Известный адвокат Сергей Жорин уверен, что действия охранников и менеджеров можно также квалифицировать по статьям 163 ("вымогательство") и 127 ("незаконное лишение свободы") УК РФ. По этим статьям можно получить до 15 и до восьми лет колонии соответственно.
"Охранники не имели права требовать у нее деньги и при этом удерживать. Если они считали, что она им должна, а она отказывалась возвращать, они должны были обращаться в суд", — сказал Жорин.
По его мнению, в этой ситуации есть основания для возбуждения уголовного дела, он также советует подготовить гражданский иск, тем более что сложившаяся ситуация нанесла вред здоровью.
"Нужно смело требовать компенсации морального и материального вреда", — сказал защитник.
Адвокат Анна Ставицкая также считает, что по изложенным фактам необходимо возбуждать уголовное дело, причем, с ее точки зрения, к ответственности можно привлечь и милиционеров, не разрешивших ситуацию.
"Очевидно, что Носачева имеет все основания обращаться в суд с гражданским иском, а также писать заявление о возбуждении уголовного дела. Но самое печальное здесь, что действия охранников и менеджеров были абсолютно аморальны и противоречили всем принципам взаимного уважения. С точки зрения морали, действия сотрудников охраны и менеджеров не укладываются ни в какие рамки", — подчеркнула Ставицкая.
Сама Носачева сообщила РИА Новости, что действительно рассматривает возможность обратиться в суд и прокуратуру.
"Я уже написала жалобы в мэрию, департамент соцзащиты и префектуру и теперь жду их решения", — говорит Носачева.
Она уже успела съездить на парковку перед "Глобал Сити", которая действительно стала бесплатной, правда, сначала охранник "очень долго" переписывал номер ее пенсионного удостоверения.
"И объявления, что парковка для инвалидов бесплатная, там так и не появилась", — сожалеет Носачева.
Здоровые против инвалидов
Поддерживает колясочницу и глава Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) Александр Ломакин-Румянцев.
"Это прямое нарушение закона, и я уверен, что она выиграет суд", — считает Ломакин-Румянцев.
Он также рассказал о случаях, когда в такие процессы активно вмешивалась прокуратура. Например, в апреле 2010 года в одном из районов Москвы было возбуждено четыре дела об административном правонарушении из-за отсутствия специальных мест для инвалидов. И предприниматели вынуждены были заплатить, "маленькие, к сожалению, но штрафы".
По мнению Ломакина-Румянцева, штраф за нарушение права инвалида на специальную парковку должен составлять не менее 5 тысяч рублей. Глава ВОИ рассчитывает, что соответствующий законопроект Мосгордумы будет принят в ближайшее время.
Ранее общественные организации инвалидов в своем обращении к новому мэру Москвы Сергею Собянину попросили организовать в столице специальные парковки для машин инвалидов, ужесточить ответственность автомобилистов за незаконное использование этих парковочных мест и организовывать в городе автошколы для обучения инвалидов управлению автомобилем.
"Низкий штраф (200 рублей) за занятие этого места, часто ведет к тому, что на этих местах стоят машины здоровых людей. А, как правило, это удобные места, близко ко входу", — переживает глава ВОИ.
Как убедился корреспондент РИА Новости, также обстоят дела и в "Глобал Сити" — сейчас там четыре парковочных места для инвалидов, однако два из них были заняты машинами здоровых людей.
