МОСКВА, 12 мар - РИА Новости. День работника уголовно-исполнительной системы (УИС) впервые отмечается в России в субботу.
Профессиональный праздник был установлен указом президента России в ноябре минувшего года.
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России накануне торжественного дня провела ряд праздничных мероприятий с участием руководителей, сотрудников и ветеранов ведомства, глав пенитенциарных служб иностранных государств, представителей силовых структур, политиков и общественных деятелей.
Были организованы круглые столы для молодых сотрудников и курсантов образовательных учреждений ФСИН России. Глава службы Александр Реймер встретился с семьями погибших при исполнении служебного долга сотрудников УИС. Апогеем празднования стало торжественное собрание и праздничный концерт с участием звезд российской эстрады, который прошел в пятницу в Центральном академическом театре Российской армии.
Путь реформ
В настоящее время уголовно-исполнительная система России находится на начальном этапе своего реформирования. Четырнадцатого октября прошлого года была утверждена концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года, в которой обозначены основные принципы и приоритеты развития системы на ближайшее десятилетие.
Согласно документу, в ходе реформы будет проведена техническая модернизация органов исполнения наказаний, планируется внедрять новые, современные стандарты общения с осужденными, модернизировать условия их содержания.
Как не раз отмечал в своих выступлениях глава службы Александр Реймер, реформа УИС призвана сделать максимально жесткими условия содержания для злостных преступников, не желающих становиться на путь исправления, и помочь оступившимся и осознавшим свою вину людям вернуться в общество, к нормальной жизни.
Знамя службы
Начало реформирования уголовно-исполнительной системы страны и начавшаяся работа по созданию ее нового облика были ознаменованы важным для ведомства событием.
Президент России Дмитрий Медведев 14 июня 2010 года подписал указ об учреждении Знамени Федеральной службы исполнения наказаний. В январе текущего года в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца президент вручил знамя главе ФСИН Александру Реймеру. Из Кремля знамя ФСИН вернулось в здание Минюста России на улице Житной, где располагается центральный аппарат ФСИН России, и где знамя будет храниться. В особо торжественных случаях оно будет участвовать в ритуалах ФСИН России.
Извлеченные уроки
Широкое обсуждение проблем, накопившихся в уголовно-исполнительной системе страны, началось в обществе два года назад. Поводом стало печальное событие - в СИЗО скончался подследственный - сотрудник инвестиционного фонда Hermitage Capital Management Сергей Магницкий. Позже ситуацию еще больше накалила смерть в СИЗО президента компании "Китэлитнедвижимость" Веры Трифоновой. В связи со случившимся внутри тюремного ведомства прошли масштабные внутренние проверки, по итогам которых своих должностей лишился ряд высокопоставленных сотрудников.
Вопрос о реформировании судебной медицины встал в обществе как никогда остро. Ранее министр юстиции Александр Коновалов рассказал представителям СМИ, что Минюст, которому подведомственна Федеральная служба исполнения наказаний, и до трагических смертей в СИЗО занимался вопросами реформирования тюремной медицины. Однако, по его словам, именно широкий резонанс, вызванный гибелью Магницкого и Трифоновой, заставил активизировать работу по реформированию медицинской части.
Так, после упомянутых трагических событий был принят законопроект, согласно которому при помещении осужденных в штрафные изоляторы вводится их обязательный медицинский осмотр. Другим федеральным законом закреплена возможность изменения меры пресечения в виде заключения под стражу при выявлении у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания. Список заболеваний утвержден правительством РФ.
В ближайшем будущем ФСИН займется разработкой совершенно нового механизма медицинского обеспечения осужденных, подозреваемых и обвиняемых, предусматривающего оказание им медицинской помощи учреждениями здравоохранения, не входящими в пенитенциарную медицину. Как ранее сообщал Реймер, уже создана рабочая группа, которая изучает этот вопрос. Рассматривается и возможность привлечения частной медицины с использованием процедур аутсорсинга.
Для улучшения медицинского обслуживания разработана модель построения медицинской службы уголовно-исполнительной системы, которая предполагает выведение медицинских учреждений из подчинения территориальным органам и переподчинение их непосредственно ФСИН России. Экспериментальная отработка новой модели медицинской службы в настоящее время осуществляется в Петербурге, в Ленинградской области, а также в Тверской области, где созданы медико-санитарные части, непосредственно подчиненные ФСИН, с разветвленной сетью филиалов.
УИС России нуждается в "расконсервировании"
Министр юстиции Александр Коновалов, общаясь с журналистами после коллегии Минюста по итогам года, отметил, что уголовно-исполнительная система в России формировалась десятилетиями, как и ее пороки. Для их устранения уже было сделано немало, но еще больше предстоит сделать.
По словам Коновалова, важным условием приведения системы в современное технологичное прозрачное состояние является ее "расконсервирование". На протяжении всего своего существования тюремное ведомство было одним из самых закрытых, отсутствие информации о том, что происходит за колючей проволокой учреждений УИС, всегда вызывало множество страшных слухов, которые не всегда соответствовали действительности.
Министр юстиции считает, что УИС России должна быть открыта для общества настолько, насколько позволяют меры безопасности. Для контроля над ситуацией в местах лишения свободы руководство Минюста считает целесообразным привлечь членов гражданского общества.
