ЛОНДОН, 13 апр - РИА Новости, Елена Пахомова. Консервативная партия Великобритании представила во вторник свой предвыборный манифест, лейтмотивом которого стало обещание дать британцам полный контроль над жизнью страны - от возможности увольнять депутатов и проводить местные референдумы до борьбы с бюрократией и максимальной свободы для бизнеса.
Представляя документ сторонникам и членам партии в здании лондонской электростанции Бэттерси (Battersea), лидер "тори" Дэвид Кэмерон подчеркнул, что ни одно правительство не сможет решить всех проблем общества, пока общество само не будет вовлечено в решение проблем.
"Наш манифест оптимистичен и амбициозен, но жизнь создана для таких идей. Я верю в британский народ... Великобритании нужны перемены, и мы хотим начать работать над ними", - заявил Кэмерон.
Насколько британцам понравится документ о "власти народа" от британских "тори", станет ясно после всеобщих выборов, которые пройдут в Великобритании 6 мая.
Заставим Британию работать
Основным пунктом предвыборной экономической программы консерваторов является обещание после прихода к власти провести достаточно радикальные реформы, сокращение и перераспределение бюджетных расходов и принятие в течение 50 дней экстренного бюджета - все ради борьбы с рекордным внутренним долгом страны, к которому, по мнению "тори", Великобританию привело правительство лейбористов.
Экстренные меры по восстановлению экономики включают немедленное сокращение "бессмысленных" и неэффективных расходов бюрократичных министерств на шесть миллиардов фунтов стерлингов и замораживание на один год роста зарплат в бюджетной сфере.
Кроме того, консерваторы намерены направить основные усилия на борьбу с безработицей среди молодежи, на увеличение британского экспорта, на восстановление международных рейтингов британской экономики путем реформирования системы налогообложения и регулирования бизнеса.
"В наших планах - создание в течение пяти лет самой эффективной налоговой системы среди стран "большой двадцатки"... Консервативная партия верит в эффективность более низкого и упрощенного налогообложения. Именно поэтому основное бремя борьбы с бюджетным дефицитом ляжет на сокращение расходов, а не на увеличение налогов", - говорится в документе.
Пятилетний план будет включать, в частности, создание Бюро по упрощению налоговой системы, а также сокращение базовой ставки налога на корпорации и малые предприятия до 25% и 20% с нынешних 28% и 21% соответственно.
В качестве еще одной меры по восстановлению стабильного роста экономики "тори" предлагают увеличение пенсионного возраста до 66 лет - к 2016 году для женщин и к 2020 году для мужчин.
Консерваторы намерены и далее отстаивать основные пункты своей партийной программы - создание более экологичной и высокотехнологичной экономики. Великобритания, по мнению главной оппозиционной партии страны, должна стать ведущим экспортером высоких технологий в Европе, уделять больше внимания развитию наукоемкого производства, созданию международных исследовательских и инженерных институтов, большего числа высокотехнологичных рабочих мест. Развитие торговли также должно идти именно за счет прироста новых, более эффективных секторов рынка.
Финансовое регулирование
Консерваторы подтвердили и свое намерение провести реформу финансовой системы страны, введя налог на банковские операции и установив новые правила регулирования банковской деятельности.
В частности, "тори" намерены добиваться заключения международного соглашения, которое бы ограничило розничные банки от рискованных операций, например, по торговле недвижимостью. Кроме того, Банк Англии (центральный банк Соединенного Королевства) получит право налагать запрет на рискованные схемы выплаты банковских бонусов. Консерваторы также намерены разработать принципиально новую схему продажи государственных акций, которые были куплены во время кризиса в пострадавших от рецессии банках - каждый британец получит возможность приобрести эти акции.
Инфраструктура для бизнеса
Отдельное внимание консерваторы уделяют реформированию и развитию транспортной системы Великобритании как основного фактора стабильной экономики.
"Тори" считают, что лейбористы уделяли развитию транспортной сети мало внимания, в то время как их партия намерена немедленно приступить к строительству новой высокоскоростной железной дороги, которая соединит Лондон и аэропорт "Хитроу" с Бирмингемом, Манчестером, Лидсом. Все это станет первым шагом на создании единой высокоскоростной железнодорожной сети, которая покроет всю территорию страны.
При этом консерваторы намерены отказаться от планов по строительству третьей ВПП в "Хитроу" и второй в аэропортах "Гэтвик" и "Стэнстед", сделав воздушные порты "эффективнее, а не больше".
Эффективная иммиграция
Миграционная политика Консервативной партии будет достаточно жесткой, хотя "тори" признают, что хотят видеть в Великобритании профессиональную и образованную рабочую силу из-за рубежа, которая способна внести свой вклад в развитие национальной экономики.
"Иммиграция обогащает нашу страну, мы хотим привлекать самых блестящих специалистов, которые способны развивать экономику. Но сегодня уровень иммиграции слишком высок и должен быть сокращен", - отмечается в манифесте.
Таким образом, консерваторы намерены вернуть поток иммиграции на уровень начала 1990 годов - то есть, до десятков, а не сотен тысяч в год. Консервативное правительство собирается установить максимальную планку для числа экономических иммигрантов из стран-не членов ЕС, наложить ограничения на профессиональный уровень въезжающих в страну и обязать иностранцев, вступающих в брак с британцами, учить английский язык. Параллельно партия будет работать и над созданием более эффективной системы интеграции приехавших в страну в местное сообщество.
Идем на Восток и осторожны с Европой
На международной арене консерваторы явно дают понять, что уклон будет сделан на укрепление отношений с растущими экономиками, главным образом, с Индией и Китаем, несмотря на то, что в отношениях с Пекином "тори" по прежнему будут поднимать вопрос защиты прав человека.
В остальном позиции по международной политике консерваторов мало в чем расходятся с нынешней линией лейбористского правительства - в частности, укрепление отношений со странами Ближнего Востока, достижение стабильности в Афганистане и Пакистане, противодействие получению Ираном ядерного оружия, содействие миру на Балканах и Кипре, борьба с мировой бедностью.
Военную миссию в Афганистане "тори" также считают приоритетом национальной безопасности. При этом консервативное правительство намерено вдвое увеличить операционные расходы на обеспечение британского контингента в Афганистане, а также создать Национальный совет безопасности для "оптимизации правительственных усилий в международной, экономической, энергетической и внутренней политике, политике безопасности". При этом расходы самого министерства обороны будут урезаны на 25%.
При этом в вопросе интеграции в ЕС позиции консерваторов-"евроскептиков" традиционно более жесткие. "Тори" признают важную роль ЕС в вопросе объединения и стабильности в Европе, выступают за активное экономическое сотрудничество, однако не намерены ставить интересы союза перед национальными.
Консерваторы до сих пор не могут простить британскому правительству ратификации Лиссабонского договора без проведения национального референдума, а потому в будущем намерены законодательно закрепить обязанность проводить плебисцит по любому вопросу передачи национальных полномочий на общеевропейский уровень. Так, консерваторы никогда не примут установления общеевропейской генеральной прокуратуры и передачи ей внутренней британской юрисдикции.
Внутренние реформы
Консерваторы, как и лейбористы, обещают с приходом к власти провести масштабную парламентскую реформу. Однако если правящая партия намерена реформировать Палату лордов и проводить референдум по изменению избирательной системы, консерваторы будут менять принципы работы нижней палаты - Палаты общин.
В первую очередь, для повышения эффективности работы депутатов численность палаты будет уменьшена на 10% - с 650 мандатов до 585. Кроме того, британцы после прошлогодних скандалов с неоправданным расходование государственных средств получат право "увольнять" депутатов своих округов за плохую работу и "проступки".
Свобода принятия самостоятельных решений будет дана британцам и во многих других областях. Так, родители, в частности, получат право самостоятельно организовывать открытие новых школ, местные сообщества при наличие единства смогут проводить референдумы по любым вопросам, налагать вето на повышение муниципального налога.
Во внутренних вопросах деволюции (передачи большей автономии) британских провинций консерваторы стараются сохранять баланс. Выступая за безусловное единство Великобритании и отказ от "бездумных" действий по расширению прав Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса, "тори" все же обещают расширять права - как и обязанности - областей.
При этом основным приоритетом консервативного правительства станет все же не проведение референдумов во всех провинциях по всем возможным вопросам деволюции, "а экономическое развитие регионов".
